دخلت أستراليا الدول العشر الأولى مع السلطة الرخوة الأكثر فاعلية، وفقًا لمؤشر رائد تراجعت فيه الولايات المتحدة خمس نقاط، وتنازلت عن المركز الأول لألمانيا.
كانت نيوزيلندا الدولة الأسرع صعوداً – مدفوعة بالشعبية الشخصية لرئيسة الوزراء جاسيندا أرديرن وقمع الأمة لفيروس كورونا – على الرغم من أنها فوتت المركز العاشر، حيث احتلت المرتبة 16، في مؤشر السلطة الرخوة العالمية براند فاينانس.
تُستخدم القوة الناعمة لوصف “القوة الجذابة” للبلد، وقدرتها على التأثير من خلال سمعتها ، على عكس القوة العسكرية الصارمة ، وفقًا لميليسا كونلي تايلر ، من معهد آسيا بجامعة ملبورن.
وقالت إن لها “تأثيرات حقيقية” بما في ذلك الأماكن التي يسافر فيها الناس، والسلع الاستهلاكية التي يشترونها، والمكان الذي يرسلون أطفالهم إليه للدراسة، ولكن من المعروف أنه من الصعب قياسها.
وانهارت مكانة الولايات المتحدة في العام الثاني من التصنيف، حيث تراجعت من المركز الأول إلى المركز الخامس، لكن بريطانيا، التي لديها أعلى عدد وفيات بفيروس كورونا في أوروبا، ظلت دون تغيير في المركز الثالث. سقطت الصين ثلاث مراتب فقط، من الخامس إلى الثامن.
يتم احتساب مؤشر Brand Finance باستخدام استطلاعات الرأي لأكثر من 55000 شخص في 100 دولة بما في ذلك مجموعة من المتخصصين في مجال الدبلوماسية والأعمال.
يتم تصنيف الدول على مستوى الوعي والمعرفة والتأثير والسمعة العالمية والأداء في القطاعات الرئيسية بما في ذلك التجارة والأعمال والحوكمة والثقافة والتراث والإعلام والاتصال والتعليم والعلوم والأشخاص والقيم.
احتلت أستراليا المرتبة العشرة الأولى في تصنيفات عالمية مماثلة للقوة الناعمة من قبل شركة الاستشارات البريطانية بورتلاند من 2015 إلى 2019، لكن هذا التقرير لم يعد مجمَّعاً.
قال ديفيد هاي، الرئيس التنفيذي لشركة Brand Finance، وهي شركة مقرها لندن ولها مكاتب في سيدني تقيس قيم العلامات التجارية، إن إدارة الحكومات لوباء فيروس كورونا شكلت الاستجابات في مؤشر 2021، حيث حلت ألمانيا محل الولايات المتحدة في الصدارة.
وقال إن تصورات اثنتين من أكثر القائدات شهرة في العالم على أنهن متعاطفات وكفؤات – الألمانية أنجيلا ميركل وجاسيندا أرديرن النيوزيلندية – قد تعززت من خلال إدارتهما للوباء.
“يعتبرها معظم الناس واثقة، وحاسمة وعادلة، وهي من بين أكثر القادة احتراما في العالم. وقال هاي عن أرديرن: لقد لعبت دوراً أساسياً في تعزيز القوة الناعمة لنيوزيلندا هذا العام.
في حين أن أستراليا، مثل نيوزيلندا، تخلصت فعلياً من المرض، قال هاي إنه من المحتمل أن سياسة حبس الأستراليين داخل وخارج البلاد، بالإضافة إلى التنفيذ غير المنتظم لعمليات إغلاق الحدود الداخلية، أعاقت النتيجة الإجمالية.
وقال هيغ: “من المحتمل أيضًا أن تكون الضوابط الحدودية الصارمة وإجراءات الحجر الصحي في أستراليا قد رفعت التصورات السلبية، على الرغم من فعاليتها في إدارة انتشار الفيروس، [و] أثارت انتقادات بشأن تقييد الحركة”.
قالت ميليسا كونلي تايلر إنه على الرغم من أن تصنيف البلاد كان سيتعزز من خلال استجابتها لفيروس كورونا ، فإن سياسة المناخ في أستراليا والمخاوف الدولية بشأن معاملتها لطالبي اللجوء والشعوب الأصلية لا تزال تشكل عبئاً كبيراً على التصورات العامة لأستراليا وقوتها الناعمة اللاحقة.
وقالت إن التصورات عن زعيم دولة ما مهمة أيضاً.
وقالت: “أعتقد أن التصورات الإيجابية لزعيم بلد ما مهمة للغاية ولست مندهشاً من أن عامل جاسيندا قد عمل لصالح نيوزيلندا”.
تراجعت الصين ثلاث مراتب فقط وظلت في المراكز العشرة الأولى، وبينما تعرض بوريس جونسون لانتقادات واسعة بسبب استجابة المملكة المتحدة الوبائية، ظل موقف بريطانيا في الترتيب دون تغيير في المركز الثالث. “سيل من الصحافة السيئة فيما يتعلق بالتعامل مع الفيروس، وكذلك الأسئلة المتعلقة بحقوق الإنسان، وحماية البيئة، والصراع المفتوح مع دول مثل أستراليا”.
قال هاي: “بينما تعرضت الصين لانتقادات من قبل وسائل الإعلام الغربية لقضايا مختلفة في الداخل وعلى حدودها، لا يبدو أن هذه الانتقادات قد أثرت سلباً على العالم النامي الذي استجاب بشكل إيجابي للبنية التحتية الصينية والدعم الطبي والتعليمي والمالي”.
ركزت الصين على القوة الاقتصادية والصلبة حتى الآن، وكلاهما آخذ في الارتفاع. وهي تحول اهتمامها الآن إلى القوة الناعمة، لا سيما في العالم النامي.
وقال إن الأداء الضعيف للولايات المتحدة في الاستجابة لفيروس كورونا ترك “هدفًا مفتوحًا للصين”.
وقال إن الرئيس الأمريكي جو بايدن سيكون أمامه مهمة صعبة لاستعادة سمعة أمريكا في الخارج.
“استجابتها الضعيفة لـ COVID-19 وحملة الانتخابات الرئاسية الكارثية قد ألحقت أضرارًا جسيمة بسلطتها الرخوة، لكن رصيدها الأساسي قوي، وقد يصلح بايدن الضرر الآن.”
أوقفت الحكومة الفيدرالية بهدوء مراجعة السلطة الرخوة لأستراليا، والتي كلفتها وزيرة الخارجية السابقة جولي بيشوب في عام 2018.
ظهر الكشف في أكتوبر من العام الماضي خلال تقديرات مجلس الشيوخ عندما استجوبت المتحدثة باسم المعارضة الخارجية بيني وونغ سكرتيرة DFAT فرانسيس أدامسون حول مكان نتائج الدراسة.
وقال أدامسون في جلسة الاستماع: “لقد قررنا وقف العمل في مراجعة السلطة الرخوة”. لكنها أكدت أن مسودة المراجعة سلمت إلى وزيرة الخارجية ماريز باين.
قالت ميليسا كونلي تايلر إن قرار وقف المراجعة مفهوم.
وقالت: “أصول السلطة الرخوة التي كان من الممكن أن تروج لها – مثل الصناعات الثقافية في أستراليا، والسياحة والتعليم الدولي – تضررت بشدة من فيروس كورونا وإغلاق الحدود”.
قال متحدث باسم السيدة باين إن وزارة الشؤون الخارجية والتجارة أوصت بوقف مراجعة القوة الناعمة “بسبب الاستجابة السريعة التطور والعاجلة المطلوبة لـ COVID في عام 2020”.
إن الطريقة التي تمارس بها أستراليا دبلوماسيتنا الإستراتيجية ذات أهمية قصوى. ومع ذلك ، كان من الواضح أن مراجعة السلطة الرخوة أصبحت قديمة بشكل متزايد لأنها كانت تتناول عالم ما قبل COVID بالكامل “.
وقال إن الطلبات المقدمة إلى المراجعة ستوجه النهج الجديد في المستقبل.
