كشفت الوثائق الصادرة بموجب قوانين حرية المعلومات عن تفاصيل جديدة حول برنامج أستراليا المثير للجدل للتعاون الدفاعي مع جيش ميانمار.
أستراليا واحدة من عدد قليل من الدول التي حافظت على تعاونها مع القوات المسلحة في ميانمار – المعروفة باسم تاتماداو – في أعقاب حملة التطهير العرقي الوحشية التي شنت عام 2017 ضد أقلية الروهينجا.
وشنت جماعات حقوق الإنسان حملة طويلة ضد البرنامج، واشتدت الدعوات لإلغائه منذ استيلاء الجيش على السلطة الشهر الماضي في انقلاب له.
استمر الضغط على الحكومة في التصاعد خلال الأسبوعين الماضيين مع قيام حركة تاتمادو بقمع المتظاهرين المؤيدين للديمقراطية في عدة مدن.
وتقول الأمم المتحدة إن الجيش قتل يوم الأربعاء وحده 38 محتجا.
الآن، سلطت وثائق وزارة الدفاع المقدمة إلى المركز الأسترالي للعدالة الدولية ومجموعة المناصرة، العدالة من أجل ميانمار، الضوء الجديد على نطاق وشكل العلاقات العسكرية.
حافظت الحكومة الأسترالية باستمرار على أن التعاون العسكري مع ميانمار “متواضع” من حيث الحجم وتركز بشكل كبير على تزويد الضباط في تاتماداو بالتدريب في مواضيع مثل إدارة الكوارث وقانون حقوق الإنسان.
لا شيء في الوثائق يتعارض بشكل مباشر مع ذلك.
لكنها تسلط الضوء على بعض التحديات والمزالق التي تواجه التعامل مع جيش متهم بارتكاب جرائم حرب وإبادة جماعية.
تقول إحدى الوثائق الرسمية، “يتطلع موظفو الدفاع في موقعهم في يانغون للتأكد إلى أقصى حد ممكن من أن المشاركين في برامجنا لم يرتكبوا أنواع انتهاكات حقوق الإنسان التي شوهدت في راخين”.
في سلسلة بريد إلكتروني منفصلة، يحاول المسؤولون الأستراليون فحص اثنين من أفراد جيش ميانمار الذين يبدو أنهم خدموا مع وحدات عسكرية متهمة بالتورط في جرائم حرب.
وكتب أحد المسؤولين: “لسوء الحظ، عمل كلاهما مع [REDACTED] وقد أشارت الولايات المتحدة إلى أنهما لن تدعمهما بسبب عقوباتهما”.
ومع ذلك ، أوصى المسؤولون بأن كلا الرجلين سيستمر في تقديم التدريب بعد أن خلصوا إلى أن أي منهما لم يكن يعمل مع الوحدة في ولاية راخين خلال مذابح عام 2017.
تُظهر الوثائق أيضًا أن المسؤولين والضباط الأستراليين يتصارعون حول كيفية بناء روابط مع جيش ميانمار مع الحفاظ على مسافة عامة من كبار الجنرالات المتهمين بالتطهير العرقي.
هناك أيضًا رغبة في تجنب الدعاية.
على سبيل المثال ، في عام 2019 ، دعا مسؤولون وضباط عسكريون أستراليون أفرادًا من سلاح الجو في ميانمار لزيارة طائرة نقل تابعة للقوات الجوية الأسترالية كان من المقرر أن تهبط في يانغون.
“أنا متأكد من أنه سيكون هناك اهتمام من جانب ميانمار ، لذا فإن طاقمًا جويًا منخفض المستوى يلتقي ويلتقي ، أو حتى ينظر إلى C-130J [إذا كان ذلك مناسبًا] سيقطع شوطًا طويلاً لإظهار أننا نريد المشاركة [وإن كان ذلك بمستوى منخفض] ، “يكتب ضابط عسكري يعمل بالسفارة الأسترالية في يانغون.
“كما ناقشنا ، يمكننا التحكم في هذا [عن طريق] التأكد من عدم وجود ضباط كبار … ولا توجد صور جماعية سعيدة وما إلى ذلك.”
كما لا تظهر الوثائق أي دليل على تباطؤ التعاون العسكري خلال عام 2017 ، عندما بلغت حملة القمع العنيفة للجيش ضد الروهينجا ذروتها.
على سبيل المثال ، تم استضافة الأدميرال تين أونغ سان – عضو في المجلس العسكري ورئيس سابق للبحرية – في مؤتمر بحري في أستراليا في أكتوبر 2017.
ومنذ ذلك الحين ، فرضت حكومة الولايات المتحدة عقوبات على تين أونغ سان لدوره في الانقلاب العسكري في شباط / فبراير.
توفر الوثائق أيضًا مزيدًا من المعلومات حول اجتماع 2019 بين سفيرة أستراليا في ميانمار أندريا فولكنر والجنرال القائد مين أونج هلاينج – الذي تولى السلطة منذ ذلك الحين في الانقلاب العسكري.
وأوضحت نقاط الحوار التي تم تقديمها للسفير في الاجتماع أن أستراليا تشجع ميانمار “على المشاركة في عمليات المساءلة الدولية والسعي لتحقيق العدالة لأولئك الذين عانوا من انتهاكات حقوق الإنسان في ولاية راخين وأماكن أخرى في ميانمار”
يبدو أن الوثيقة تشير إلى أن أستراليا ستكون على استعداد لتوسيع التعاون العسكري إذا حدث ذلك.
وجاء في الوثيقة: “مع التقدم الإيجابي في المصالحة وحل القضايا الأساسية في ولاية راخين ومعالجة المساءلة عن الفظائع المبلغ عنها ، نأمل أن نتمكن من تعزيز مشاركتنا الدفاعية في المستقبل”.
توفر الوثائق أيضًا مزيدًا من التفاصيل حول تكلفة البرنامج. تظهر أن الحكومة الفيدرالية خصصت مبلغ 330 ألف دولار أمريكي للتعاون العسكري مع ميانمار في 2019-20 ، وترتفع إلى 360 ألف دولار في 2020-2021.
لكن من المحتمل أن يكون المبلغ الذي تم إنفاقه بالفعل أقل بكثير بسبب جائحة فيروس كورونا ، الذي أحدث فسادًا في السفر الدولي.
منح الوفد الأسترالي “ وصولاً غير مسبوق ”
تنتقد مجموعات المناصرة البرنامج ، متهمة الحكومة الأسترالية بتوفير الشرعية والدعم لنظام شرير مسؤول عن جرائم الحرب وانقلاب فبراير.
وقال المتحدث باسم العدالة من أجل ميانمار ، يادانار موانج ، إنه “أمر مروع ولا يغتفر” الحفاظ على علاقات وثيقة مع تاتماداو.
استولت المجموعة على رسالة من ضابط أسترالي شكر جيش ميانمار على توفير “وصول غير مسبوق” لوفد أسترالي إلى مدارس الضباط خلال الزيارة.
كان الوفد يناقش اقتراحًا لقوة الدفاع الأسترالية لبدء ورش عمل عن القانون الدولي لضباط التاتماداو.
وقال يادانار موانج: “إنه لأمر مروع أن تتعاون أستراليا مع منشآت التدريب العسكري وتتغاضى على ما يبدو عن نهجها في القانون ، في حين أن هناك أدلة كثيرة على أن الخريجين يواصلون ارتكاب جرائم فظيعة”.
“بدلاً من التواطؤ مع مرتكبي الإبادة الجماعية ، ندعو أستراليا إلى الاعتراف بحدوث إبادة جماعية ، والانضمام إلى الإجراءات في محكمة العدل الدولية ومعاقبة جيش ميانمار وشركاتهم.”
واتهمت روان عراف ، مديرة المركز الأسترالي للعدالة الدولية ، أستراليا بـ “التباطؤ بينما يعزز المجلس العسكري سلطته ويستخدم القوة المميتة ضد المتظاهرين السلميين”.
وقالت إن “الأساس المنطقي للعلاقات العسكرية الأسترالية والتدريب لجيش ميانمار لم يكن له أي معنى أخلاقي أو أخلاقي عندما اتهم الجيش بارتكاب جرائم حرب وإبادة جماعية ، ومن المؤكد أنه ليس له أي معنى الآن”.
كانبرا “تستعرض” المساعدات والتعاون العسكري مع ميانمار
وفي الشهر الماضي ، قالت وزيرة الخارجية ماريز باين إن الحكومة “تراجع” المساعدات الخارجية الأسترالية لميانمار ، وكذلك التعاون العسكري.
هناك دلائل على أن الحكومة قد تكون على وشك الإعلان عن نتيجة تلك المراجعة – لكن صبر حزب العمال بدأ ينفد بشكل متزايد مع تصاعد العنف في ميانمار ، وقالت وزيرة خارجية الظل بيني وونغ إن الحكومة ملزمة بالعمل.
وقال السناتور وونغ “على الرغم من هذا التصعيد في العنف والقمع ، لم نر بعد أي إجراء واضح من ماريز باين. هذا ببساطة ليس جيدًا بما يكفي”
“يجب على حكومة موريسون إرسال إشارة واضحة إلى القادة العسكريين في ميانمار مفادها أن العنف غير مقبول ، وأنه يجب استعادة الديمقراطية”.
وفي بيان ، قال السناتور باين: “أستراليا تدين أعمال العنف الدامية الأخيرة في أنحاء ميانمار”.
“إننا نشعر بقلق بالغ إزاء ارتفاع عدد القتلى ، بما في ذلك الوفيات التي لا يمكن الدفاع عنها للقصر. ونقدم تعازينا للأسر المكلومة.
“إن استخدام القوة المميتة أو العنف ضد المدنيين الذين يمارسون حقهم في التجمع أمر غير مقبول. وتواصل أستراليا حث قوات الأمن في ميانمار بشدة على ممارسة ضبط النفس والامتناع عن العنف ردًا على الاحتجاجات”.
